当地时间2022年6月6日至10日，第九届梦见包被偷美洲峰会在美国召开。本次峰会将重点关注疫情带来的社会问题、气候危机、以及非法移民等问题。这是在1994年第一届美洲峰会召开后，美国第二次担任会议的主办者。
然而和28年前相比，对许多“翅膀硬了”的拉美国家来说，美国的形象已不再是领导者或标杆，其号召力的下降以及拉美国家实力的上升导致直至开会的前一天，参会国家名单还未完全敲定。产生这一现象的原因可以简单的归纳为两点：一是别人表示不去，美国还想再劝劝；二是还没想好，老大的话还要听吗？
截至当地时间6月7日，白宫发言人表示至少有23位美洲国家首脑将参加本次峰会。那么在拥有35个国家和地区的“美洲”里，不来参会的人是怎么想的呢？
美国曾在2019年以选举舞弊为由玻利维亚，第一轮选举领先的时任总统莫拉莱斯宣布辞职，后其前往墨西哥寻求。莫拉莱斯是拉美左翼的偶像，其土著人的身世也让以“多民族”为特点的玻利维亚的把他看作自己线年执政生涯因美国带来的国内和骚乱而告终。现任总统阿尔塞在投票率高达90%的情况下以压倒性优势获胜，这很明确的显示了哪一派才是所向。玻利维亚社会主义左翼于2020年回归。经此一番波折，玻利维亚对美国“”的讨厌可想而知。
墨西哥缺席峰会的理由则可能更为强势。在非法移民问题是本届峰会的主要议题，所以“美墨边界”是墨西哥手里的重要砝码。墨西哥总统不但缺席了首脑峰会，更睁一只眼闭一只眼的目睹了在峰会开幕的当天，史上最大规模的移民“大篷车队”涌向美墨边境，重现了摩洛哥和土耳其曾用来对付欧盟的“大招”。在今年5月访问古巴期间，洛佩斯对美国古巴提出不满，并在回国后第二天就对美洲峰会作了。而在20年前，墨西哥时任总统福克斯为了避免卡斯特罗在墨西哥发出小布什的言论，特意安排卡斯特罗用过午餐就得离开，并且不让他使用总统停机坪。“吃完就走”（“comes y te vas”）的梗使古巴耿耿于怀直至2012年制度党重回中心。如今墨西哥能为了古巴站出来反对美国（当然也不仅仅为了古巴），可见其的姿态、增长的实力以及对美强硬的风格。此番对其未来地区性领导地位的塑造也不无帮助。
危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多这三个非法移民来源大户，再加上墨西哥这一“飘向北方”的必经之，这四个国家的首脑不参加本届峰会，难以想象其关于非法移民问题的讨论到底能有多大成效。此外，虽然这些国家较为委婉，但是其明确的立场已经和以前的中美洲形象大不相同。洪都拉斯总统希奥玛拉是西半球的唯一一位女总统，上任时间也不过六个月，美国副总统哈里斯亲自的电话游说也没能她参加本次峰会。虽然她的坚定姿态赢得了左翼选民的一致好评，但派也发出了质疑：洪都拉斯依旧是一个贫困的国家，参加峰会不但等于了更多资源和发展机会，还等于和那三个“”国家站在一起，恐怕这对“北三角国家”类的小国来说，象征意义大于实际价值。其社交下面排第一的热评就是“如果你不能代表我们，就不要代表了！”
其实拉美国家对此次美洲峰会的话题方向应该早已心知肚明，并形成了暗中的默契。如果讨论非法移民问题，那北三角和墨西哥已经缺席了怎么办？如果讨论疫情下的社会治理，那为什么不邀请古巴？古巴的医学教育水平和医疗条件之高举世闻名，它是拉美唯一能自主研发新冠疫苗的国家，也是少数向其他国家大批外派医护专业人员的拉美国家，因此恐怕此次的关键词不仅仅是“可持续的、有弹性的和公平的未来”那么美好和浪漫，可能也会有诸如涉及“俄罗斯、乌克兰和中国”等令人头大的词汇“绕梁三日，余音不绝”。
乌拉圭是少有的达到了中等发达国家标准的拉美国家，面对无关自己国家痛痒的讨论移民、疫情和治理的美洲峰会，当然可去可不去。如果实在想指出在一众拉美国家中乌拉圭面临的亟需治理的问题，那可能就是经济了。2021年，按2016年不变市场价格计算，乌拉圭实际P同比增长4.4%，这已是受疫情影响两年后不错的经济增长成绩。除此之外，考虑到乌拉圭以出口农产品和旅游业为经济支柱，预计短时间内粮价仍居高不下，国际范围内旅游业将逐渐复苏，相比于被俄乌战争拉起的依靠大商品出口的国家来说，乌拉圭的经济发展前景依然很乐观。其经济少有的不利方面在于根据国际风险评级机构穆迪2022年初发布的报告显示，乌拉圭的高度美元化现象在拉美国家中最为明显，截至2020年底，外币存款占乌拉圭国内银行系统总存款的74%，排名第二的巴拉圭仅占44%。高度美元化意味着银行的长期风险，以及储蓄者对本币信心的，这类问题也许难以在美洲峰会上解决。好在2021年9月的时候，乌拉圭正式加入了中国主导的金砖国家新开发银行，这也许可以为其带来新的经济发展之道。